日前(qian)，中國工程(chéng)院發布《2020中(zhōng)國制造強(qiáng)國發展指(zhǐ)數報告✨》(下(xià)稱“報告”)，綜(zōng)合曆年發(fa)展指數變(bian)化情況，中(zhong)國成為整(zheng)體提升最(zui)快的國家(jia)，但從制造(zào)業核心競(jing)争力來看(kan)，我國仍未(wei)邁入“制造(zao)強國第二(er)陣列”，高質(zhi)量轉型發(fa)展之路任(rèn)重道♌遠。

報(bao)告顯示，在(zài)全球制造(zào)強國中，美(mei)國以168.71的指(zhǐ)數值處♋于(yu)第👌一㊙️陣列(liè)，德國、日本(běn)分别以125.65和(hé)117.16的指數值(zhi)位居第二(er)陣列。處于(yu)第三陣🌂列(lie)之首的中(zhong)國指數值(zhi)為110.84，同屬第(dì)三陣列的(de)韓🎯國、法國(guo)、英國指☂️數(shù)值分🔴别為(wei)73.95、70.07和63.03。“制造強(qiang)國發展😘指(zhi)數”下設4個(gè)一級分項(xiang)指标：“規👅模(mo)發展”“質量(liàng)效益”“結構(gou)優化”“持續(xu)發展”。其中(zhōng)，除規模發(fā)展外，其💘餘(yú)三項是衡(héng)量制造強(qiang)國的主要(yao)标志，是發(fa)達國家🏃與(yu)發展中國(guó)家的💜主要(yào)差距所在(zài)。中國之所(suo)以處于第(dì)三陣列，主(zhǔ)要是除👨‍❤️‍👨了(le)規模發展(zhǎn)之外，其他(ta)三項指标(biao)的排名中(zhong)并不靠前(qián)🐉，三項指标(biao)的合計值(zhi)排名中，中(zhong)國位列第(dì)六。因此，中(zhong)國主要是(shì)制造業規(guī)模占有🐆優(you)勢。

報告也(yě)發現了中(zhong)國在大力(lì)發展實體(ti)經濟的背(bèi)景🐉下，制造(zào)業在“持續(xu)發展”方面(miàn)存在挑戰(zhan)，這一指标(biao)中⁉️國的⛷️分(fèn)項數值繼(ji)2017年後再♍次(cì)出現下降(jiang)。這與中國(guó)制造業企(qǐ)業2019年銷售(shòu)利潤率下(xià)滑⛱️0.96個百分(fèn)點有關。企(qi)業運營困(kùn)難加重是(shì)導👅緻制造(zào)業研發投(tóu)入強度下(xia)降❄️的原因(yin)之一。

數據(ju)顯示，中國(guo)制造業增(zēng)加值占GDP比(bi)重在波動(dòng)中趨勢性(xìng)下降，特别(bié)是2019年占比(bi)27.1%，成為2012年(31.5%)以(yǐ)來的最低(di)水平。此外(wài)，我國制造(zào)業的研發(fā)投入強度(dù)下滑明顯(xian)。2018年，中國制(zhì)造業銷售(shòu)利潤是6.19%，研(yan)發投入強(qiang)度為2.32%，而2019年(nián)制造業銷(xiāo)售利潤是(shi)5.23%，研發投入(rù)強度為1.45%。這(zhe)說明制造(zào)業的盈利(lì)下降影響(xiang)到了研發(fa)投入。産業(ye)轉型期的(de)兩難困境(jìng)在于，一方(fang)面傳統産(chan)能過剩，價(jia)格戰導緻(zhì)利潤率下(xià)降，無力支(zhī)持更多研(yán)發投入;另(ling)一方面，如(ru)果不增加(jiā)研發投入(rù)創新産品(pin)與服務，各(gè)行業就會(hui)被鎖定在(zài)低水平的(de)價格競争(zheng)狀态。

在質(zhi)量效益方(fang)面，中國制(zhì)造業的增(zeng)加值率與(yu)制造業強(qiáng)國相比‼️偏(pian)低，這也是(shì)中國必須(xu)從産業鍊(lian)供應🐉鍊中(zhong)低端轉向(xiang)高端的原(yuán)✏️因。根據世(shì)界銀行的(de)數據顯示(shì)，中國制造(zào)業勞動生(sheng)産率(美元(yuán)/人)約為24711.56，美(měi)國為141676.53，日本(běn)為78895.00，德🏃‍♀️國為(wei)90796.81，韓國為83847.76，中(zhōng)國與其他(tā)國家差距(ju)巨大。

需要(yào)關注的是(shi)，美國自奧(ào)巴馬政府(fu)時期就開(kāi)始吸🏃🏻‍♂️引“制(zhi)造業回流(liú)”，報告顯示(shì)，在規模發(fā)展指标方(fang)面，美國的(de)連續三年(nián)增長。制造(zào)業增加值(zhi)在增加，美(měi)國産品的(de)出口占比(bǐ)也在增加(jia)，這說明制(zhì)造業的确(que)在重返美(měi)國。這意味(wei)着中國制(zhi)造業後有(you)其他新興(xìng)市場👉國家(jia)的追兵，前(qian)有發達國(guo)家再工業(yè)化的堵截(jié)，轉型的迫(pò)切性與壓(yā)力都非常(cháng)大。

報告中(zhong)也顯示出(chū)中國制造(zào)業後勁不(bú)足的一個(gè)原因是基(ji)礎産業增(zeng)加值占全(quán)球比重呈(chéng)現明顯的(de)下🛀🏻降趨勢(shi)，軸承、儀👉表(biao)、機床等基(ji)礎部件的(de)全球占比(bi)下降較大(da)。在剛剛結(jié)束的中央(yang)經濟工作(zuò)會議上，提(tí)出了要制(zhì)定實施基(jī)礎研究十(shi)年行動方(fāng)案⚽，重點布(bu)局一批基(ji)礎學🌈科研(yan)究中心。在(zài)過去幾年(nián)，中國也實(shí)施了“強基(ji)工程”，中國(guó)需要在基(jī)礎産業領(lǐng)域補短闆(pan)。

與互聯網(wǎng)、金融和地(dì)産業相比(bǐ)，制造業需(xu)要長期投(tóu)♋入，而且利(lì)潤🛀🏻率比較(jiào)低，工資收(shōu)入比較少(shao)，因此，對人(rén)才和資源(yuan)不具有吸(xī)引力，這是(shì)制造業發(fā)展面臨的(de)🛀挑戰之㊙️一(yi)。中低水平(ping)的制造業(yè)🏃‍♂️産能過🤞剩(shèng)使得對營(ying)銷過于依(yi)賴，企業在(zai)投放廣告(gào)🐪、價格戰等(děng)方面比較(jiao)積極，認為(wei)能解決企(qǐ)業當前運(yùn)營困難，而(ér)研發是長(zhǎng)💃期投入才(cai)可能☔産生(sheng)效應，企業(ye)擔心研發(fa)投入具有(you)不産生收(shōu)益的風💜險(xian)，對創新結(jie)果缺乏自(zi)信。這種困(kun)境說明市(shì)場競争激(ji)烈，但也表(biao)明市場競(jìng)争并未産(chan)生優勝劣(liè)汰的效應(yīng)，這種環境(jing)制約了制(zhì)造業高質(zhi)量發展。